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如皋经济技术开发区党工委副书记、城北街道党委书记马金华做客

访谈介绍:

如皋经济技术开发区党工委副书记、城北街道党委书记马金华做客


嘉宾:

马金华 经济技术开发区党工委副书记、城北街道党委书记

文字直播:

【主持人】各位网友大家好,欢迎收看党委书记谈“主体责任”在线访谈栏目。今天,我们很高?#25628;?#35831;到如皋市委常委、如皋经济技术开发区党工委副书记、城北街道党委书记马金华来到我们的演播室,就“强化落实党风廉政建设主体责任”的话题与大家进行交流。马常委,欢迎您!
【马金华】谢谢!主持人好!各位观众、网民朋友们,大家好!
【主持人】党的十八大以来,党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到一个新的高度,提出“党委要切实担负党风廉政建设的主体责任?#34180;?#37027;么,您对这一决定是怎么认识的呢?
【马金华】对于“主体责任”我是这样理解的:这是由我们党委的领导地位所决定的,党是领导一切事业力量的核心,党委在党风廉政建设中承担主体责任,既是政治任务也是法定职责。因此,我认为一定要树立“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,在这项重要任务中有所担当、有所作为、有所成效。
【主持人】听了您的介绍,我们对“主体责任”有了更深刻的认识。那么,您能不能跟我们说一说开发区近年来在落实党风廉政建设主体责任方面具体是怎么考虑的呢?
【马金华】好的。开发区作为开发开放的窗口,作为全市经济发展的桥头堡,经济社会各项事业均呈现出?#20013;?#36328;越发展的良好态势,并于前年获批国家级经济技术开发区。由于开发区在招商引资、项目建设、园区开发等方面任务繁重,打造“干部清正、政府清廉、政治清明”的政?#20301;?#22659;显得?#20219;?#37325;要,因此,近年来,我们始终把党风廉政建设纳入全区中心工作通盘考虑,强化“两个责任”和“一岗双责”意识,做到与经济社会发展各项工作任务同部署、同落实、同检查、同考核。
今年,根据全区机构改革的需要,四位党工委领导下沉一级,担任党总支书记,将责任制7大类37项工作任务细化分解到机关各部门和村(社区),以责任制任务的具体化,来促进落实措施的具体化,并?#30452;?#26377;针对性地进行考核,确保落到实处。同时党工委主要负责人坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点?#26041;?#20146;自协调、重要案件亲自督办,做建设“三清?#38381;?#27835;生态环境的领头人,为全区各项工作的推进提供有力保障。
【主持人】好的,谢谢马常委。那么能不能给我们介绍一下具体的措施和做法。
【马金华】好的。我们根据上级“把纪律和规矩挺在前面”的要求,着重做了以?#24405;?#28857;工作。
一是通过教育引导,增强党员干部的“免疫力?#20445;?#20570;到“自律”在先,牢筑“不想腐”的防线。我区多次召开专题警示教育大会、上廉政党课,并建立微信群,有针对性地进行预警教育,整理汇编了中央“八项规定”精神、《廉政准则》等制度规定,人手一册,在春节、端午节、“5.10”思廉日等重要时间节点,群发廉政短信提醒,上半年共7次,计4670条。要求全区党员干部?#32454;?#36981;守,规范自身行为,增强“讲规矩、守纪律”的意识。
针对在思想上、工作作风上有轻微违规的党员干部,采取信访函询、诫勉谈话等方式,强化对党员干部的日常监管,做到有苗头早遏制,有问题早发现,有矛盾早处理,?#29992;?#36798;到关口前移、防患于未然的效果。把纪律和规矩挺在法律的前面,防止党员干部由“小错”酿成“大祸?#20445;?#20174;而达到用纪律和规矩来管住大多数人的目的。
二是从源头防起,以完善制度入手,用?#32454;?#30340;制度体?#23548;?#26500;起党员干部“不能腐”的?#37096;?#26694;。结合我区实际,用法治?#22025;?#21644;法治方式,健全完善了《党工委议事规则》、《开发区关于加强政府投资工程类项目招标投标管理的意见(试行)》、《如皋经济技术开发区财政财务制度管理办法》等18项制度,全面落实党委主体责任、纪委监督责任。进一步规范了党员干部在一些重点领域如工程招投标、物资采购、搬迁安置等工作中的行为,特别是多年来一直坚持主要领导?#20843;?#20010;不直接分管?#34180;?#20998;管领?#35760;?#22836;集体会商重大事项等决策制度,真正做到了领导在涉及权力、利益?#20219;?#39064;上放得了手、管得了事、带好了头。
三是深入开展警示教育,强化督查实效,营造党员干部“不敢腐”的社会氛围。我们通过多次组织观看廉政警示教育专题片,来触动每一位党员干部的灵魂,让他们深刻地了解到,在党纪国法面前没有例外,只要触犯了党纪国法,都要一查到底,决不姑息。
在实际工作中,我区尤其重视督查工作这一关键?#26041;冢?#36830;续多年由纪工委、人大工委、政协联络办、党群局、办公室组成督查办,形成了作风效能建设督查工作“二三四”特色。即?#26680;?#31649;齐下:既发挥各条线的主体作用,又充分发挥督查体制的推动作用,形成合力;三点并重:围绕中心工作,强化决策督查;围绕领导关注,强化?#35805;?#30563;查;围绕热点难点,强化专项督查;四措并举:创新督查工作方法,即目标管理与决策督查相结合,全面检查与专项督查相结合,?#35805;?#30563;查与过程督查相结合,条线督查与交叉督查相结合。在具体方式上,我们一方面健全作风效能建设监察网络,完善充实了党代表、人大代表、政协委员、村(社区)监督员等多领域组成的21名作风效能建设监察员队伍,充分发?#30001;?#20250;舆论监督的作用,查找全区在党风廉政建设、落实“八项规定”精神等方面存在的不足和问题。另一方面,强化督查结果的运用,及时反馈通报,最终与评选评优和职务调整等挂钩。今年,仅在全区季度重点工作现场点评会上,就通报存在问题、反面典型案例24例。
四是?#21451;现?#32426;问责,充分发挥教育治本功能,着力建设党员干部“不愿腐”的廉政文化。我们坚持有纪必?#39304;?#25191;纪必严、违纪必纠,严肃查处发生在群众身边的违法违纪案件,充分发挥案件的警示和治本功能,同时深入剖析腐败行为发生的深层次原因,建章立制、堵塞漏洞,做到以查促教、以查促改、以查促建,提高纪律审查工作的综合作用。
今年上半年以来,全力支持区纪工委调查处理各类信访31件,实施提醒谈话8人,诫勉谈话4人,查办违纪案件11件。尤其是党工委在审计、处理群众反?#22478;?#28872;的信访问题过程中,主动?#21592;?#38706;出的相关问题进行了立案查处。而在每一个违纪案件查处后,我们都进行剖析算帐,达到处理一件事教育一群人的目的,最终让“不愿腐”成为一种文化根植于大家的内心。
【主持人】那么,通过落实“主体责任?#20445;?#25105;们开发区取得了哪些成效呢?
【马金华】近年来,通过我区党工委一系?#24615;?#23454;有效的推进措施,党风廉政建设卓有成效。一是从政行为更加规范,各个职能部门都能够依法行政,按规矩办事。据统计,全区公务接待费用同?#35748;?#38477;68.6%;出国费用同?#35748;?#38477;94.2%;公车运行费用同?#35748;?#38477;71.4%,“三资管理”取得较大突破,财政管理能力进一步加强。二是干部素质明显提高,作风明显好转,全体党员干部都能在各自工作岗位上谋事干事,为开发区的发展尽职尽力,尤其是在为民服务办实事方面涌现出了一批模范同志,进一步密切了党和人民群众之间的血肉联系。三是经济发展成绩斐然,主要经济?#20013;?#22686;幅保持在两位数以上,大部分?#21103;?#22686;幅均高于全市平均水平,经济社会转型工作健康有度、成效斐然,新兴产业快速崛起,农业现代化工程稳步推进,城北新城建设日新月异,对全市贡献份额连续提升。
【主持人】的确,近几年我们?#27982;?#26174;感受到了开发区在各项工作中的快速发展的势头。那么我们开发区党工委下一?#20132;?#26377;哪些举措和打算呢?
【马金华】下一步我区党工委将继续坚持履行抓好党建本职、主业职责,重点做好以?#24405;?#20010;方面工作:
一是务实廉政宣教。紧扣特殊时点,进一步发挥主观能动性,强化党员领导干部“两个责任”和“讲规矩、守纪律”的意识,尤其是教育党员领导干部必须消除“特权?#34180;ⅰ?#31038;会精英”的意识,认识到不仅要做守法的公民,更重要的是首先要做遵守纪律的特殊公民,切实增强“不能腐、不想腐”的自觉性。
二是立足“抓早抓小?#34180;?#25105;们将继续认真排查廉政风险点,针?#21592;?#24369;部位、问题多发易发部门和群众关注的热点领域,增强制定制度的针对性和实效性,查找问题,发现问题,解决问题,把“抓早抓小”切实落实到位。
三是突出监督检查。进一步增强执行制度的自觉性,加强?#30340;?#20363;行监督检查、作风效能建设、中央“八项规定”精神落?#30331;?#20917;的监督检查力度,及时查?#39304;八?#39118;”问题。
四是强化纪律审查。结合“把纪律和规矩挺在法律前面”的原则,区纪工委将加大信息捕捉和纪律审查的力度,以零容忍的态度,坚决落实党政领导干部问责制度。同?#20445;?#38024;对纪律审查过程中发现的问题,深入剖析成因,用来规范和警醒广大党员干部的一言一行。努力促进我区党风廉政建设责任制的各项工作任务落到实处。

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