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“‘两个责任’大家谈”之住建篇

访谈介绍:

“‘两个责任’大家谈”之住建篇


嘉宾:

市住建局党委书记、局长 苏 强 市住建局党委副书记、副局长 卢晓剑 市市住建局党委委员、纪工委书记 刘国林

文字直播:

?#23616;?#25345;人】:各位观众、各位网友大家好,欢迎大家收看“两个责任大家谈”在线访谈节目。本期节目邀请到的嘉宾是市住建局党委书记、局长苏强同志;市住建局党委副书记、分管市政、城乡供水的副局长卢晓剑同志;市住建局党委委员、纪工委书记刘国林同志。?#31449;?#38271;、卢局长、刘书记,欢迎你们参加“两个责任”大家谈节目,?#31449;?#38271;代表三位跟大家打个招呼。
【苏? 强】:主持人好,各位观众、各位网友,大家好!
?#23616;?#25345;人】:十八大以来,从中央到地方都高度重视“两个责任”的落实,市纪委七次全会也?#26376;?#23454;党风廉政主体责任提出了新的要求,?#31449;?#38271;,请您谈谈住建局党委如何结合会议精神落实主体责任?
【苏? 强】:好的。市纪委七次全会召开后,我局党委高度重视,立即着手布置落实,着重抓了以?#24405;?#26041;面:一是提高责任意识。?#25964;?#20250;议是全市党风廉政建设和反腐败斗争工作的“风向标?#20445;?#25105;局及?#38381;?#24320;系统中层以上干部会议,认真传达会议精神,严格落实“第一责任人”和“一岗双责”的责任要求,切实把思想统一到上级部署要求上来,要求中层以上干部自觉地肩负起党风廉政建设政治责任,坚持对党风廉政建设常研究、常部署,抓具体、具体抓,种好自己的“责任田”。二是明确责任分工。我本人作为第一责任人,坚持带头做好表率,对党风廉政建设负总责,班子其他成员履行“一岗双责?#20445;?#22312;管好自己的同?#20445;?#23545;分管单位党风廉政建设负主要领导责任。研究出台《关于进一步加强党风廉政建设“两个责任”的工作方案?#32602;?#21046;定党委主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”的责任清单,推动“两个责任”落到实处。三是注重?#24049;?#23454;效。制定下发《2016年度党风廉政建设责任制?#24049;?#21150;法和?#24049;?#32454;则?#32602;?#19982;各科室、局属各企事业单位签订了党风廉政建设责任书,逐级逐层传导主体责任,形成横向到边、纵向到底的?#24049;?#20307;系。加强对?#24405;兜持?#37096;、单位落实主体责任情况的监督检查,强化结果运用,确保主体责任“落地?#20445;?#38450;止制度“失灵”。
?#23616;?#25345;人】:刚刚听了?#31449;?#38271;的介绍,可以看出住建局党委?#26376;?#23454;主体责任措施非常有力。作风建设是党风廉政建设的重要内容,请问?#31449;?#38271;,住建局是如何加强作风建设的?
【苏? 强】:一是加强学习教育。将学习贯彻《准则》《条例》作为?#27426;?#24041;固系统风清气正的政治生态的重要方?#21073;?#20889;进《2016年市住建局党风廉政建设和反腐败工作要点?#32602;?#20174;制度入手,对学习贯彻《条例》《准则》作出硬性规定,通过定期学习、?#20013;?#24041;固、对照?#35789;。?#20351;学习、遵循《条例》《准则》成为党员的立身之本。二是加强督促检查。将作风建设纳入党委年度重点督查内容,重点监督下属企事业单位“三重一大”制度执行情况,严查违反“中央八项规定”和“省、市十项规定”的行为,经常性开展明察暗访,形成“抓了春节抓端午,抓了中秋抓国庆”的长期高压态势,倒逼各单位增强落实各项规定的责任感和紧迫感。三是严格责任追究。局党委积极支持局纪工委开展工作,确保监督责任履行到位,严格按照《市作风效能建设问责办法》相关规定,对违规违纪个人进行问责并扣除奖金,做到该通报的通报,该处罚的处罚;定期组织开展“一把手”作风建设专题会议,明确纪律要求,对明察暗访发现的违纪情况,除通报批评当事人,还要约谈相关单位负责人,真正做到有责必究。
?#23616;?#25345;人】?#26680;站?#38271;,通过与您的交流,我感觉到住建局抓党风廉政建设、落实?#21451;现蔚持?#20307;责任思路清晰,措施全面。下面,请刘书记谈谈如何理解纪委的监督责任?怎样落实?
【刘国林】:落实党风廉政建设责任制,党委主体责任是前提,纪委监督责任是保障,两者相互?#26469;妗?#30456;互促进。只要纪委监督责任意识强,查处违纪违法案件坚决有力,党委关于党风廉政建设的决策部署和工作安排就能落到实处。因此纪委要通过加强纪律建设和作风建设,全面落实监督责任,协助和推动党委主体责任落实,实现两个责任良性互动、共同发力。
近年来,我局纪工委按照“转职能、转方式、转作风”的要求,创?#24405;?#30563;理念,转变监督方?#21073;欢?#25512;动监督责任落实到位:一是准确把握四?#20013;?#24577;坚持把抓住“小问题”作为“用纪律管住大多数”的切入点,切实把纪律挺在前面。定期对下属企事业单位?#24335;?#20351;用状况、作风建设状况开展检查,对于发现的苗头性、倾向性问题及时提醒,防止小错演变成大错。二是加强执纪监督。对系统内“八项规定”执行不力、群众?#20174;?#38382;题比较集中、作风问题比较突出的单位开展专题检查。围绕?#25307;灾副輳?#23545;重点工程推进情况每半月一次督查、每月一次?#24049;耍?#23545;工作推进不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈,推动责任落实、作风?#32435;啤?strong>三是严格查处违纪案件。认真履行监督执纪问责职能,以“零容忍”态度惩治违纪违法行为,坚持有?#21103;?#26597;、违纪必究的原则,坚决维护党纪政纪的严肃性,努力营造风清气正的发展环境。
?#23616;?#25345;人】?#20309;?#20204;住房和城乡建设工作涉及面非常广,在建的政府性投资项目也很多,刘书记,请问我们在项目管理上,是如何进行监督预防腐败的?
【刘国林】:工程建设领域往往是腐败多发的“重灾区?#20445;?#31038;会上甚至流传“工程上马,干部下马”的说法。因此对项目的严格管理,不仅是监督好财政?#24335;?#30340;使用, 让每一分钱都用在?#26263;?#21475;”上,也是对党员干部的关爱,防止“好同志”变成“阶下囚”。一是从制度上加以约束。为推动各类招投标活动程序合法、管理公开、执行有力,我局出台了《关于规范工程量增加报批及签证?#20013;?#30340;实施意见》和《关于规范招投标管理和材料询价采购工作的实施意见?#32602;?#23545;政府性投资项目招投标和材料询价采购的规模标准、操作流程等进行了详细规定。二是从源头上加以控制。推动所有项目全部实行招投标,合理运用市场竞争的“无形之手?#20445;?#19981;仅降低了投资成本,提高投?#24066;?#30410;,同时也从源头上预防和治理腐败。此外我局对所有在建的政府性投资项目,严格执行建设工程?#20843;?#30417;理”和“三分离”制度,加强?#24335;?#20351;用审核,强化制度执行力、约束力,全力遏制建设工程贪腐和商业贿赂。三是从过程中加以监督。除了日常对项目的跟踪管理,我们还选定部分项目进行重点监?#21073;?#22914;河道清洁畅通工程是今年政府为民办实事工程,我局选定皋南河河道整治工程作为?#30340;?#30417;督的重点项目,从项目的招投标、材料询价采购、建设施工、竣工验收等进行全?#35848;?#36394;督查,全力打造精品工程、廉洁工程和放心工程。
?#23616;?#25345;人】?#21512;?#38754;我们再请市住建局党委副书记、副局长卢晓剑同志,卢局长您好!您主要分工负责区域供水、城市供水、城市污水处理、市政建设、安全生产等方面的工作,可以说每一个方面?#21152;?#30334;姓的生活息息相关,结合分管工作,请您谈谈如何落实好职能范围内的党风廉政建设?
【卢晓剑】:好的。党风廉政建设“一岗双责”制度,要求我们既要干事,?#20849;?#33021;出事;不仅自己不出事,分管的领域也不能出事。身为分管负责人,在工作中要始终把党风廉政建设责任制与岗位责任有机结合,做到管理工作拓展到哪里,廉政责任就必须延伸到哪里,坚持“两手抓、两手?#23478;?#30828;”。首先是严于律己,突出从我做起。作为一名领?#20960;?#37096;,必须以身作则遵守党规党纪,带头学习新修订的《准则》《条例?#32602;?#25484;握各类违纪行为的情形和处分规定,形成纪律约束,尤其要守住为人、做事的基准和底线。对个人要廉洁自律,对亲属和身边的工作人员要定期不定期加强教育管理,明确基本标准、树立行为规范,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么。及时上报落实党风廉政责任制的自查情况,以专题辅导和主题教育实践活动等形?#21073;?#29282;固树立起“一岗双责”的思想意识,做到知敬畏、明底线、守规矩。二是要两相结合、突出以知促行。协助局党委对分管领域党风廉政建设工作情况进行督查检查,发现苗头性、倾向性的问题,做到及早预防,及时提醒,避免小错铸成大错。及时加强对分管科室、分管单位党员干部的检查?#24049;耍?#35748;真分析、及时总结,并向局党委汇报。市政建设也好、城乡供水也好,都惠及千家万户,是重点民生工程,是广大群众高度关注的热点,同时也存在较大的廉政风险,因此必须坚持对分管范围内的中层以上干部及关键岗位人员进行廉政谈心谈话,督促分管范围内的单位负责人廉洁从政、改进作风,强化监督责任范围内工作人员理想信念教育,做到?#39029;稀?#24178;净、担当。三是坚持问题导向,突出整改。着重抓好分管范围内上级交办、转办事项的督查督办,对各级交办转办、批示的信访件,做到及时查处,?#35789;?#19978;报办理结果,做到“?#29575;?#26377;交待,件件有落实”。建立健全廉政风险预警机制,坚持问题导向,虚心听取群众对分管范围内工作的意见建议。提高处理好分管范围内群众来信来电来访工作,通过重点约访、上门回访及时调查处理分管范围内群众来信来电来访,切?#21040;?#20915;群众?#20174;?#24378;烈的热点难点问题;梳理信访线索,发现重大问题或者涉廉舆情及时报告。通过以上三个方面的措施,进一步筑牢拒腐防线。

?#23616;?#25345;人】:经过三位嘉宾的介绍,我们对住建局“两个责任”有了全新的认识,由于时间关系,今天我就谈到这里。好,谢谢?#31449;?#38271;、卢局长、刘书记接受我们的访谈,也谢谢大家收看、收听,下期节目再见!

 

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