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“‘两个责任’大家谈”之市政府办篇

访谈介绍:

“‘两个责任’大家谈”之市政府办篇


嘉宾:

市政府党组成员、政府办党组书记、主任 冒平 市政府办党组成员、副主任,机关事务管理局局长 缪永辉 市政府办党组成员、纪检组组长 程继红

文字直播:

【主持人】:观众朋友大家好,欢迎收看落实加强党风廉政建设“两个责任”大家谈栏目。今天我们很高?#25628;?#35831;到如皋市人民政府办公室的领导进行现场访谈。我先给大家介绍一下参加访谈的三位嘉宾,他们是市政府党组成员、政府办党组书记、主任,冒平同志。冒主任,您好,欢迎您!
【冒主任】:主持人好,观众朋友大家好!很高兴参加“两个责任”大家谈活动,向大家汇报交流政府办落实“两个责任”的相关情况。
【主持人】:这位是市政府办党组成员、副主任,机关事务管理局局长缪永辉同志。缪局长,您好,欢迎来到访谈现场。
【缪局长】:主持人好,观众朋友大家好。
【主持人】:这位是市政府办党组成员、纪检组组长程继红同志。程组长,欢迎您。
【程组长】:主持人好,观众朋友大家好。
【主持人】:首先对三位嘉宾的到来表示欢迎。落实党风廉政建设责任制,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任。冒主任,请您介绍一下,市政府办在深化主体责任落实方面,主要做了哪些工作?
【冒主任】:市政府办公室作为市政府的综合部门,承担着?#23433;文?#36741;政、综合协调、督查督办”的重要职责。近年来,政府办党组在上级党组织的正确领导下,认真落实党风廉政建设主体责任,坚持严守纪律、严明规矩,狠抓“四个强化?#20445;?#25226;?#24179;?#20826;风廉政建设贯穿于办公室工作的全过程。
一是强化责任意识。作为党风廉政建设的第一责任人,本人在开展党风廉政建设工作中,?#27426;?#22686;强抓好党风廉政建设的政?#25105;?#35782;和责任意识,自觉把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。
二是强化压力传递。通过签订廉政?#20449;?#20070;,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局以及横向到边、纵向到底的责任落实体系。
三是强化制度建设。结合办公室工作实际,进一步修改和完善工作机制和规章制度,规?#24230;?#21147;运行,形成监督制约的良性机制。
四是强化目标考核。制定《办公室工作目标责任制考评办法》,进一步完善考核体?#25285;?#20581;全考核标准,强化考核结果运用,把考核结果作为评先评优的重要依据。
【主持人】:权力意味着责任,责任就要担当。落实主体责任,要求各级党委(党组)坚持守土有责、守土尽责,做到思想认识到位、风?#23637;?#25511;到位,逐级传导压力,层层落实责任,确保落地生根。冒主任,请您再谈一谈,在?#24179;?#20826;风廉政建设过程中,如何确保人人都是责任主体?
【冒主任】:在?#24179;?#20826;风廉政建设过程中,我们注重发挥“三个作用”。
一是发挥办公室党组的组织作用。切实履行第一责任人职责,明确“两个责任”主体意识,切实加强组织领导、统筹协调和督促检查,在工作中体现全面?#21451;?#30340;要求。
二是发挥领导班子的带头作用。全体班子成员坚持从我做起,?#26377;?#20107;抓起,以身作则,通过带头学习、带头执行、带头自律,做到以上率下、以上促下,为全办党员干部树立榜样。
三是发挥党员干部的表?#39318;?#29992;。引导全体党员以“我是党员我争先,我为支部树形象”为要求,?#27426;?#22686;强主体意识,通过“三当好三服务三满意”、“我到站所去服务”、“我谈我的工作体会”等活动,?#27426;?#25552;升文秘人员的综合能力素养,促进了作风效能的?#27426;?#25552;升。
【主持人】:近年来,市政府办在落实党风廉政建设方面取得了较好的成绩,能不能介绍一下具体的经验和做法?
【冒主任】:我们主要通过“两个创新?#20445;?#36827;一步夯?#30331;?#25919;廉政的基础。
一是抓制度创新。我们在工作实践中提出了办公室工作“六个不让工作法?#20445;?#36890;过召开座谈会、个别访谈等形式,“面对面”听取工作意见、“面对面”记录工作建议、“面对面”接受群众批评,以“六个不让工作法”检验工作成效,?#27426;?#25552;升服务水平,树立了良好形象。

二是抓载体创新。抓好 “5.10”思廉日、“算好廉政账”等活动,通过常规教育、示?#30563;?#32946;、警示教育等形式,?#27426;?#25552;高党员干部廉洁自律的自觉性;连续三年创新开展“我到基层去实践”、“我到企业学管理”、“我到站所去服务”等活动,提升“服务大局、服务发展、服务基层”的能力;开展?#25226;?#20570;农村工作 当群众贴心人”主题活动,让年轻同志走进基层,转变作风,在活动中体察民情,接受教育,努力打造一支“坐下来能写、站起来能说、遇到事能理”的干部队伍,以实?#24066;?#21160;赢得组织、社会和百姓的认可。

【主持人】:缪局长,可能有很多观众?#20849;?#26159;很了解机关事务工作的具体范围,请您为大家介绍一下机关事务管理工作。
【缪局长】:好的。根据市政府办党组分工,由我主持机关事务管理局全面工作。机关事务管理局主要是为机关的正常、高效运转提供管理、保障和服务。我们的工作目标就是要加强机关事务管理,规范机关事务工作,保障机关正常运行,降低机关运行成本,建设节约型机关。?#23548;?#21333;点,机关事务工作就是政府对自身的管理。目前的重点工作包括:公务用车改革与管理、办公用房清理整治、部?#20013;?#25919;事?#24213;?#20135;的运营与保值增值、市级机关后勤服务保障,以及对全市机关单?#25442;?#20851;事务管理工作提供业务指导等。
【主持人】:从缪局长的介绍中我们了解到,机关事务管理工作涉及到行政机关运行的方方面面,那么,您在工作中是如何履行“一岗双责”制度的呢?
【缪局长】:“一岗双责”是领导干部对单位的业务工作和党风廉政建设负有双重责任,既要抓好业务工作,又要以同等的关注抓好业务范围的党风廉政建设。我认为,认真实施“一岗双责?#20445;?#33853;实上级组织关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,对领导干部本身来讲就是一种保护。机关事务工作涉及到行政资产的运营、行政资源的配置、机关运行经费的使用、社会服务的采购,同?#20445;?#36824;涉及到一些社会关注的热点问题,如:公务用车制度改革、办公用房清理整治等。我们非常注重发挥“一岗双责”制度在工作中的实际运用,以强化党风廉政建设责任为出发点,重点做了三个方面的工作:
一是注重廉政责任传导。我深刻认识到加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,认真执行市政府办党组研究党风廉政建设工作的决策。今年初,我与市政府办党组签订了《2016年党风廉政建设责任书》,与机关事务管理局全体干部职工签订了《2016年(党风)廉政建设责任书》,明确了局班子成员在分管范围内的党风廉政建设责任,各科室科长在本科室的党风廉政建设责任,实行责任和压力传导机制,强化责任追究,提升全员廉政意识,明确底线、齐抓共管、相互提醒,建设风清气正的局机关,人人有责。
二是开展廉政风险防控。在局内部分工上做到职能明晰,职责明确,责任到人,推动班子成员担当作为,激发责任人工作活力。组织全面梳理权力事项,排查业务工作中的廉政风险点,从局、科室、个人三个层次,对工作机制、工作制度和工作标准进一步明确和细化,努力使每个工作?#26041;?#20570;到有法可依、有制度可考、有台账可查。明确各项工作规范、办事纪律、监督渠道,先后修改并出台了《值班制度》、《请销假制度》、《物品领用制度》《仓库管理制度》等内部管理制度。按照规范化、标准化、程序化要求,制定了物业管理、?#31243;?#31649;理、安保管理等方面的工作标准,力求机关事务工作系统化、标准化。将过去的廉政风险点转化成为安全可操作的“规定动作”。
三是发挥领导带头作用。局领导班子带头执行廉政纪律,严格执行“三重一大”事项决策的议事规则,坚持?#22411;?#26631;、社会服务采购等重大问题集体研究,机关运行经费尽量以项目合同方式纳入年初预算,坚持做到透明规范、勤俭节约,遵循充?#24535;?#20105;、经济适用、?#35270;?#20215;廉的原则,采购中低档的货物和服务,树立党政机关良好形象。
【主持人】:缪局长,公务用车制度改革和办公用房整治是两项社会关注的热点,机关事务管理局是政策的具体实施单位,请您给我们讲一讲,在这两项改革的过程中,“一岗双责”制度又是如何发挥作用的呢?
【缪永辉】:在这两项改革过程中,我们始终牢记肩负“一岗双责?#20445;?#20005;守上级政策口径,不搞变通,全程接受纪委及干部群众监督。在公务用车制度改革中,我们严格执行公务用车配?#21103;?#20934;,控制公务用?#24403;?#21046;和数量,?#21592;?#30041;的公务用车实行集中管理、统一调度,在此同?#20445;?#25105;们还请市纪委出台了纪律规定。在良好的政策框架和宣传发动下,很多原本符合配备公务用车条件的领导干部,主动参改,放弃专车。可以?#25285;?#25105;市的公务用车制度改革的效果超出了省、南通市的政策预期。在办公用房清理整治中,我们严格按?#24080; ?#21335;通市的部署要求,把标准公之于众、授之以尺,强化时间节点要求,严格执行标准,强化监督检查,绝不弄虚作假。

【主持人】:程组长,你好!下面请您向我们介绍下政府办纪检组近来年是如何履行监督责任的?
【程继红】:主持人好,各位观众、各位网友大家好,近来年政府办纪检组在市纪委和政府办党组的领导下,围绕中心,服务大局,突出主?#25285;?#23653;行主责,切实履行党章赋予的执纪监督问责三项任务。针对政府办机构多、人员多、事务杂、任务重的特点,纪检组把提升办公室的作风效能作为工作重点,强化勤政廉政建设,出好主意、当好?#25991;保?#24565;好监督执纪的“三字经?#20445;?#20999;实发挥好党内监督专门机关的作用。
【主持人】:程组长纪检组在履行监督责任中念的是哪个“三字经”呢?
【程继红】:我们纪检组的“三字经”简单的概括起来就是“严”、“防”、“敢?#38381;?#19977;个字。
首先是“严”字当头,把严教贯穿与党员监督管理的始终。一是明确严管就是关爱。现在年轻人中间流传着这样一句话,“有一种冷?#26032;?#22920;觉得你冷和有一种饿?#24515;?#22902;觉得你饿?#20445;?#20043;所以会出现这样的情况,其实根源在于双方的不理解。有时候纪检干部对党员的关爱也存在着这样一些误解,针对这些误解,我们纪检组从关心关爱党员干部健?#20826;?#38271;的角度出发,严抓教育工作,以理服人,以情感人,监督者和被监督者之间进行充分地交流沟通,从而得到党员干部的信任支持,使得纪检干部的爱成为一?#30452;?#29702;解的关爱,二是认真落实《条例》和《准则》等党纪党规。在深入领会两项规定的基础上,纪检组发出倡议,要求办公室领导干部以身作则,带头增强党章党规党纪意识,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,确保把党章党规党纪落实到位。要求广大党员牢固树立党章党规党纪意识,守住纪律“底线?#20445;?#33258;觉做遵守道德的模范。三是,经常性教育常抓不懈。纪检组提出四个“四”的要求:一是守住“四个关”。?#30452;?#26159;小节关、初次关、节日关、亲友关。二是细算“?#35851;收恕薄7直?#26159;政治账、经济账、家庭账、自由账。三?#24378;?#26381;“四种不良心态?#20445;直?#26159;?#26102;?#24515;态、特殊心态、侥幸心态、?#25191;?#24515;态。四是常?#22330;?#22235;个敬畏”之心。要敬畏组织,要敬畏群众,敬畏党纪,敬畏法律。
其次是“防”字当先,风?#23637;?#25511;防?#21152;?#26410;然。纪检组以监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,构建权责清晰、风险明确、预警及时、措施管用的廉政风险防控机制。一是,梳理权力清单,确定责任主体。结合部门职能、岗位职责和工作流程,对权力事项进行全面清理,明确权力事项的责任主体。二是,查廉政风险点位,明确风险内容。按照全员参与的要求,每名工作人员通过自己找、相互帮、领?#32487;帷?#38598;中评、组织审等途径,查找潜在的廉政风险点。三是,完善预警机制,及时化解风险。建立重要岗位和关键?#26041;?#24265;政风险信息收集、预警制度。通过日常督查,收集整理廉政风险信息,完善制度和机制设置,使风险防控工作制度化、规范化、常态化。
最后是“敢”字当肩,精准把握“四?#20013;?#24577;” 全面落实监督责任。坚持把纪律和规矩挺在?#25226;兀?#22362;决维护纪律和规矩的权威,做到能担当、敢担当、?#39057;?#24403;。一是抓问题线索,做到“早发现”。围绕办公室中心工作开展监督检查,做到工作任务安排到哪里,监督检查就跟进到哪里。重点了解党员干部在工作作风、廉洁自律等方面存在的不足和需要改进的问题。二是抓批评教育,做到“早提醒”。党员干部对照《准则》和《条例》查找自身存在的问题,认真开展批评和自我批评,抓住要害、点中穴位,达到红?#22330;?#20986;汗、排毒的目的。对于发现的苗头性倾向性问题及时谈话提醒、警示诫勉。三是抓问责惩治,做到“早纠正”。紧盯“四风”问题新形式新动向,扭住不放松。
下一步我们政府办纪检组将继续念好“严、防、敢”的三字经,在坚持中见常态,始终保持狠抓的勇气、严抓的耐心、常抓的?#36884;ⅲ欢?#25552;高全体人员的作风效能。相信在我们共同努力下办公室的党风廉政建设一定会得到?#27426;?#30340;提升。

 

 

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